TOPIK

"Ketidaktanggungjawaban -Insensitivitas -Ketidakefisienan: EKOSISTEM LAUT"



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Oleh Dr M. Sommer

Hanya 50 tahun yang lalu laut sebagian besar masih merupakan ruang alam yang perawan. Namun, saat ini pencemaran yang proporsinya lebih atau kurang dari 80% berasal dari kegiatan di darat, merupakan ancaman bagi kesehatan lautan, khususnya wilayah pesisir yang merupakan lingkungan paling produktif lingkungan laut.

* Prestise-SPANYOL: "kurangnya perencanaan pesisir untuk pembangunan yang teratur, situasi ini mendesak untuk inisiatif PENGELOLAAN PANTAI TERINTEGRASI (ICM)".
* Laut dan pantainya terus mengalami proses kerusakan 21 tahun setelah penandatanganan Konvensi Hukum Laut untuk melindungi mereka.
* Hanya 50 tahun yang lalu laut sebagian besar masih merupakan ruang alam yang perawan. Namun, saat ini pencemaran yang proporsinya lebih atau kurang dari 80% berasal dari kegiatan di darat, merupakan ancaman bagi kesehatan lautan, khususnya wilayah pesisir yang merupakan lingkungan paling produktif lingkungan laut.
* Jika kebutuhan ekologis ekosistem pesisir dilupakan; Keadaan lingkungan laut yang memburuk akan menjadi halangan bagi pembangunan berkelanjutan daripada sumber daya untuk itu.

- Mengapa Pemerintah Spanyol menunjukkan begitu banyak tidak bertanggung jawab dan tidak peka terhadap bencana Prestige? Ditunjukkan dalam tindakan mereka yang bertanggung jawab di saat krisis?
- Mengapa Spanyol tidak memiliki Program Pengelolaan Pesisir Terpadu, setelah mengamati apa yang terjadi dengan kapal Erika di lepas pantai Brittany dan Pays de la Loire?
- Mengapa pemerintah hampir tidak melakukan apa pun untuk mengontrol lalu lintas laut produk beracun dan berbahaya melalui perairan yurisdiksi?
- Mengapa Pemerintah Spanyol tetap tidak aktif, berharap minyak tidak sampai ke pantai?
- Mengapa tidak ada pelajaran positif yang didapat (lima kecelakaan dalam tiga puluh tahun terakhir)?
- Mengapa pemerintah dunia terus mengizinkan transportasi minyak di laut diatur oleh jaringan perusahaan cangkang?
- Mengapa Prestige berlayar di wilayah laut yang sangat sensitif?
- Mengapa Spanyol kekurangan kapal dengan pompa hisap bahan bakar dan tangki pengumpul bahan bakar yang tumpah?
- Mengapa pelampung sepanjang 14 kilometer dikerahkan untuk melindungi pantai barat laut Spanyol? Saat itu akan diperlukan penghalang perlindungan antara 80 dan 100 kilometer.
- Mengapa Galicia, karena sejarah klaimnya dan salah satu tempat di dunia dengan lalu lintas barang berbahaya tertinggi, memiliki satu kapal tunda dengan kapasitas 3.500 tenaga kuda?
- Mengapa Spanyol yang menandatangani perjanjian internasional Marpol tidak mematuhinya? Perjanjian ini mewajibkan setiap negara penandatangan memiliki sarana dan perlengkapan untuk menghadapi penanggulangan pencemaran.
- Mengapa perusahaan yang memiliki kargo (Crown Resources) dari kapal yang rusak di lepas pantai Galicia membayar $ 20.500 harga yang setara dengan kapal tanker lambung ganda, 50% lebih banyak?
- Mengapa kargo kapal diasuransikan dengan harga 12 juta euro, dua kali lipat dari harga kapal?
- Mengapa pelabuhan tujuan terakhir tidak diketahui, - Prestige harus menunggu pesanan di Gibraltar?
- Karena ada rantai perantara yang penting dan, dengan itu, komisi (pemilik kapal menyewa seorang manajer, Universe Maritime, yang dengan intervensi dari broker London menutup perjanjian pengiriman dengan Crown Resources)?
- Mengapa personel yang terlatih tidak dilatih dengan peralatan yang memadai?
- Mengapa begitu banyak ketidakefektifan dalam penempatan penghalang anti-polusi yang ditunjukkan?
- Bagaimana mungkin hal ini terjadi, mengingat sebelumnya telah menerima Prestige, dua sanksi karena menghadirkan pelanggaran keamanan?
- Mengapa Anda berlayar begitu dekat dengan pantai Galicia (20 mil)?
- Siapa atau siapa yang akan bertanggung jawab atas kerusakan yang disebabkan?
- Apa yang akan terjadi pada 4 ribu nelayan Galicia dan lebih dari 20 ribu orang yang bekerja di industri yang terkait dengan penangkapan ikan di pantai Galicia, (angka ini meningkat menjadi 119.874 orang jika kita memasukkan pekerjaan langsung dan tidak langsung, 12,2% dari total pekerjaan Galicia) , siapa yang mungkin akan dibiarkan tanpa pekerjaan?
- Sampai kapan bantuan dipertahankan jika armada terpaksa berlabuh lama?
- Apa yang akan terjadi dengan 50 ribu ton minyak yang tenggelam?
- Berapa lama waktu yang dibutuhkan Prestige untuk menuangkan semua racunnya ke permukaan?
- Berapa banyak tank Prestige yang masih utuh?
- Mengapa penyewa yang menggunakan kapal lambung tunggal tidak bertanggung jawab?
- Mengapa diterima bahwa pemilik kapal mengangkut minyak dengan asuransi yang tidak memadai?
- Bagaimana identitas pemilik kapal Prestige diketahui?
- Siapa yang bertanggung jawab di SPANYOL dan Uni Eropa atas kurangnya kemauan politik yang ditunjukkan, dengan tidak mengambil tindakan yang efektif dan mendesak terhadap kecelakaan ini?
- Bagaimana Anda bisa mengetahui asal minyak yang dimiliki Prestige pada panelnya?
- Mengapa politisi tidak mengejar mereka yang bertanggung jawab atas bencana ini?

Pada tanggal 19 November 2002, tanker minyak Prestige dalam kondisi harus dibongkar, di bawah bendera Bahama, pemilik kapal Yunani dan penyewa Anglo-Swiss, pecah menjadi dua dan tenggelam 133 mil di lepas pantai Galicia, dengan 50.000 ton bahan bakar berat yang dikenal sebagai BAHAN BAKAR n ° 6. di tank mereka. Hingga saat ini, 20.000 ton telah dilepaskan dari kapal, menimbulkan bencana EKOLOGI, EKONOMI, dan SOSIAL yang sesungguhnya di wilayah yang sangat bergantung pada laut.

Spanyol, negara yang diberkahi dengan sumber daya alam yang melimpah, tidak hanya memiliki potensi yang tinggi untuk menghasilkan kekayaan tetapi juga posisi geografis yang menawarkan keanekaragaman ekosistem yang paling beragam, tanah yang subur dan curah hujan yang melimpah, faktor-faktor yang menjadikannya negara yang diistimewakan.

Tetapi meskipun memiliki semua keuntungan ini, dengan kecelakaan dan tenggelamnya Prestige 270 km dari pantai Galicia, kurangnya perencanaan untuk pembangunan yang tertib telah dibuktikan, situasi ini mendesak untuk inisiatif PENGELOLAAN PANTAI TERINTEGRASI (ICM). Tujuan dari MCI jelas konsisten dengan komitmen nasional dan internasional untuk pembangunan berkelanjutan dari semua lingkungan (darat dan laut), apakah mereka tunduk pada banyak yurisdiksi atau tidak, dari cekungan atas (cekungan hidrografi), hingga batas luar zona ekonomi eksklusif.

Pengelolaan terpadu sistem pesisir saat ini menjadi elemen acuan wajib dalam penanganan masalah pesisir dalam konteks kebijakan pembangunan berkelanjutan. Bagian penting dari pengelolaan terpadu ini adalah bentuk pengorganisasian pengelolaan tersebut dan, lebih khusus lagi, kerangka acuannya: ekosistem pesisir.
Efeknya, ekosistem pesisir merupakan kesatuan lingkungan fundamental di mana lingkungan fisik dan aktivitas manusia berinteraksi dan memungkinkan memiliki visi global tentang proses-proses yang berkaitan dengan pantai.

Kita harus menghadapi tantangan yang sangat besar dengan peningkatan populasi, yang kebanyakan terkonsentrasi di kota-kota pesisir. Agar kegiatan ekonomi dapat berkembang untuk menopang proses urbanisasi pesisir yang tak terhindarkan, diperlukan lingkungan yang produktif. Jika kita mengadopsi sistem manajemen yang mengurangi beban tuntutan kita terhadap sumber daya alam secara global, beberapa peluang bisa muncul dengan sendirinya. Kami membutuhkan perubahan dalam sistem nilai kami yang dapat kami terapkan dalam perencanaan pembangunan pesisir.

Di Spanyol, 600 kapal tanker minyak menyeberangi Selat Gibraltar setiap hari dan berlayar melalui perairan Spanyol, berbatasan dengan Pantai Kematian (Galicia), yang mewakili 10 persen lalu lintas laut internasional. Dalam 30 tahun terakhir, garis pantai masyarakat telah mengalami tujuh dari sebelas bencana laut besar di Eropa. Galicia belum mencatat informasi ini dan kenyataan bersikeras menunjukkan, sekali lagi, bahwa ia tidak memiliki sarana teknis atau pelatihan untuk menghadapi episode tragis yang berulang kira-kira setiap empat tahun.

Menurut Institute of Shipping Economics and Logistics di Bremen (Jerman) dari 7.894 kapal tanker minyak yang beroperasi, 3.077 telah mencapai usia 20-an dan 1.500 berusia di atas 50. Dan ini terlepas dari fakta bahwa statistik kehilangan tonase tahunan dari tahun 1988 hingga 1998 menunjukkan bahwa resiko tenggelam dikalikan dengan 25 pada saat umur kapal lebih dari 20 tahun. Tetapi kapal tidak dimodernisasi karena biaya produksi, persaingan demi tarif angkutan yang lebih rendah dan kurangnya regulasi. Hanya 2.077 yang memiliki lambung ganda, dan 5.243 lainnya adalah kapal tunggal. Dari tahun 1970 hingga 2002, lebih dari 1.500 kapal tanker minyak mengalami kecelakaan, menumpahkan hampir lima juta ton.

Pengangkutan "Prestige" memiliki biaya tambahan sebesar 50% untuk mengangkut bahan bakar yang sangat beracun, Crown Resouces, perusahaan yang memiliki kargo dari kapal yang rusak, mengeluarkan $ 20.500 per hari, harga yang setara dengan kapal tanker lambung ganda. Kargo tersebut diasuransikan dengan harga 12 juta euro, dua kali lipat dari harga kapal.

Kecelakaan di seluruh dunia pada tahun 1993 memaksa Organisasi Maritim Internasional, sebuah badan Perserikatan Bangsa-Bangsa, untuk menetapkan bahwa kapal tanker minyak yang diproduksi setelah tanggal tersebut harus memiliki lambung ganda. Yang sudah ada harus, setelah mencapai usia 25, dilengkapi dengan langkah-langkah keamanan yang lebih besar untuk memperpanjang hidup mereka, dan berhenti digunakan pada usia 30. Namun, peraturan ini tidak mempengaruhi semua kapal tanker minyak - hanya yang dibutuhkan lebih dari 20.000 ton untuk minyak mentah dan lebih dari 30.000 untuk produk penyulingan atau produk minyak kimiawi.

Pelemahan di negara-negara seperti Bahama, Malta, Liberia, Honduras atau Siprus, memungkinkan penghematan yang signifikan, yang bisa mencapai 30%. Selain itu, inspeksi teknis kurang ketat. Bagaimanapun, penghematan dijamin dengan pembayaran pajak yang lebih sedikit dan kondisi kerja yang lebih buruk bagi awak kapal. Dengan bendera kemudahan, selain meningkatkan keuntungan dengan mengorbankan keselamatan, mereka juga berusaha menghindari tanggung jawab jika terjadi kecelakaan.

Minyak licin yang dihasilkan oleh kapal Prestige mempengaruhi lebih dari 85 persen garis pantai Galicia: 913 kilometer dari 1.121 yang membentuk garis pantai Galicia. Bahan bakar minyak mempengaruhi kawasan dengan nilai ekologis yang sangat penting, yang sebagian besar dilindungi dan diklasifikasikan untuk kepentingan lingkungan, lanskap dan satwa liar. Costa da Morte, lahan basah Corrubedo dan Baldaio, muara sungai Anllóns, laguna Traba, hanyalah beberapa contoh dari daerah yang terkena dampak, yang juga termasuk di antara daerah ornitologi terkaya di Eropa. Yang juga terkena dampak adalah Kepulauan Sisargas dan Cape Vilán, tempat koloni terakhir murre biasa (Uria aalge), bercinta (Phalacrocorax aristotelis), tridactyl gull (Rissa tridactyle), dll. Ditemukan.

Masyarakat Ornitologi Spanyol memperkirakan jumlah burung yang terbunuh atau sangat terpengaruh oleh minyak ini mencapai 17.000. Daerah yang terkena dampak, tidak diragukan lagi, selain daya tarik wisata yang sangat besar. Costa da Morte, garis pantai dan muara Galicia merupakan tempat referensi wisata karena bentang alamnya, lingkungan alamnya, dan kekhasan etnografinya, oleh karena itu dimaksudkan untuk menjadi satu lagi aset ekonomi bagi penduduk daerah tersebut.

Pesisir juga memiliki kekayaan spesies ikan, moluska, dan krustasea laut yang luar biasa (makarel kuda, gurita, kerang, remis, teritip, kepiting laba-laba, kepiting, dll.) Yang bernilai tinggi di pasar untuk konsumsi manusia. Situasi ini diperburuk oleh fakta bahwa, dalam hidrokarbon polyaromatik dan logam berat yang ada dalam minyak kapal ini, mereka menghadirkan masalah serius bagi lingkungan dan kesehatan manusia (iritasi kulit akibat kanker, kerusakan sistem saraf dan sumsum, yang dapat menyebabkan anemia, dan gangguan lain dalam darah dan akhirnya leukemia. Hidrokarbon aromatik dapat masuk ke dalam tubuh melalui tiga jalur: pernapasan, kulit dan pencernaan. Jalur pernapasan sekarang dianggap sebagai yang paling bermasalah, untuk Dalam jangka panjang, akumulasi dari ini hidrokarbon dalam organisme hidup harus dikontrol. Benzen juga dapat melewati plasenta dan mempengaruhi janin yang sedang berkembang.

Tentu saja, dampak biologis dan ekologis yang nyata dan sangat serius tidak lepas dari dampak ekonomi yang akan berlangsung lama. Perlu diperhitungkan baik pengaruh ekonomi terhadap kegiatan produktif yang secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan laut (memasarkan barang dan jasa), serta pengaruh ekonomi terhadap barang dan jasa yang bukan merupakan obyek eksploitasi komersial tetapi penting untuk keberlanjutan ekonomi dan ekologi (barang dan jasa non-pasar), seperti warisan alam dan hilangnya kekayaan ekosistem laut unik Uni Eropa di Atlantik Utara.

Orang-orang yang bekerja langsung di penangkapan ikan ekstraktif Galicia adalah 41.600, dari mereka 18.400 di provinsi A Coruña, hampir semuanya saat ini terkena dampak minyak licin; selanjutnya, 9.200 orang bekerja di budidaya kerang dan 13.422 di budidaya (angka ini meningkat menjadi 119.874 orang jika kita memasukkan pekerjaan langsung dan tidak langsung, 12,2% dari total pekerjaan Galicia). Armada Galicia terdiri dari 8.811 kapal, 6.000 di antaranya adalah artisanal dan lebih dari 2.000 juga terlibat dalam penangkapan ikan di pesisir, yang merupakan armada yang paling terkena dampak bencana. Produksi ikan Galician menyumbang sekitar 40% dari produksi Spanyol, menjadi wilayah penangkapan ikan terkemuka di Eropa. Perusakan lingkungan laut juga akan mempengaruhi sektor lain yang hidup dan bekerja langsung dari mereka (jaringan, pengangkut, pengelola pelabuhan, galangan kapal, penyedia pasokan, pedagang ...), atau bagian ekonomi lainnya (perhotelan, perdagangan, real estat , pariwisata…). Ini harus ditambah dengan hilangnya kualitas hidup, karena kerusakan lingkungan dan lanskap dan bahkan budaya orang Galicia, karena telah dikaitkan dengan laut sejak jaman dahulu.

Pengelolaan zona pesisir terpadu adalah proses dinamis, multidisiplin dan interaktif yang bertujuan untuk mempromosikan pembangunan zona pesisir yang berkelanjutan. Ini mencakup seluruh siklus yang mencakup pengumpulan informasi, perencanaan (dalam arti luas kata), pengambilan keputusan, manajemen, dan pengendalian aplikasi.

Pengelolaan zona pesisir terpadu memanfaatkan partisipasi dan kerja sama yang diinformasikan dari semua pihak yang berkepentingan untuk menilai tujuan sosial dari zona pesisir tertentu (Galicia) dan mengadopsi tindakan yang sesuai.
Pengelolaan zona pesisir terpadu bertujuan untuk menyeimbangkan, dalam jangka panjang, tujuan lingkungan, ekonomi, sosial, budaya dan rekreasi, dalam batas-batas yang ditetapkan oleh dinamika alam.

Pembangunan pasti melibatkan perubahan lingkungan. Tantangan pengelolaan zona pesisir dan laut adalah menyeimbangkan kebutuhan pembangunan dalam jangka pendek, dengan keberlanjutan ekosistem, habitat, dan sumber daya jangka panjang, sedemikian rupa sehingga margin alternatif dan peluang yang tersedia bagi generasi mendatang tidak. dikurangi oleh konsekuensi keputusan pembangunan berkelanjutan.

Tingkat kesadaran lingkungan kita adalah fungsi dari dasar pendidikan dan filosofi kita tentang peran kemanusiaan. Ada yang merasa bahwa manusia harus mendominasi lingkungannya; bahwa polusi adalah kejahatan yang diperlukan dan degradasi yang disebabkan oleh urbanisasi pesisir tidak dapat dihindari. Ada orang lain yang berpikir bahwa umat manusia memiliki peran interaktif dan suportif dalam ekosistem dan input seperti polusi harus dikurangi. Upaya sinergi antara urbanisasi pesisir dan lingkungan hanya dapat dicapai jika kita mengutamakan lingkungan. Pendekatan ini akan mengurangi konflik antar pengguna zona pesisir yang kompetitif, karena semua akan terikat oleh kompromi yang melebihi kepentingan individu dari satu pengguna.

Kemampuan untuk menerapkan Ilmu Kelautan di Spanyol untuk mengelola sumber daya pesisir sangat tertinggal dalam kaitannya dengan pengelolaan sistem darat dan air tawar. Perlu dipahami bahwa dengan memburuknya sumber daya fisik dan hayati pesisir, peluang untuk kegiatan ekonomi yang berkelanjutan juga berkurang dan kondisi sosial memburuk.

Di Spanyol, pendekatan sektoral dipraktikkan untuk pengelolaan wilayah pesisir, seperti yang ditunjukkan oleh tenggelamnya kapal tanker minyak Prestige, sedemikian rupa sehingga ada beberapa lembaga nasional dan lokal yang menangani berbagai sumber daya (air, tanah, perikanan , penegakan hukum, dll) di area yang sama. Pengelolaan Pesisir Terpadu di Spanyol harus menilai situasi zona pantainya dan menentukan prioritas tindakan di tingkat regional, nasional dan lokal.

Zona pesisir Spanyol menghadapi masalah serius berupa perusakan habitat, polusi air, erosi pantai, dan penipisan sumber daya. Pencemaran pantai dan perusakan habitat berjalan seiring. Beberapa daerah pantai telah digunakan untuk keperluan industri dan perkotaan atau dipenuhi dengan infrastruktur pelabuhan, tekanan sosial untuk menjaga kebersihan perairan pantai minimal, karena tidak ada kerusakan fungsional langsung dan langsung pada perekonomian yang sudah terkonsolidasi dari kegiatan yang disebutkan di atas. Industri, pelabuhan, dan pembangunan perumahan dapat terus beroperasi tanpa masalah besar, bahkan dengan air pantai yang sangat tercemar berubah menjadi saluran pembuangan. Pada tingkat yang lebih rendah, hal serupa terjadi dengan wisata pantai. Pantai dimandikan oleh air yang tercemar, baik pada waktu-waktu tertentu dalam setahun atau sesekali sepanjang tahun.

Erosi pantai, konsekuensi yang paling terlihat adalah hilangnya pantai pada tahun 2002. Pembangunan tanggul, pemecah gelombang, dan marina, pencemaran yang diderita dan kerusakan dasar laut membuat pantai tidak dapat mempertahankan diri dari badai. Catalonia, Kepulauan Balearic, dan Komunitas Valencia paling terpengaruh pada tahun 2002. Pada tahun itu ada 33 marina baru dan 31 perluasan pelabuhan komersial.

Spanyol terus mengumpulkan sanksi dari Komunitas Eropa atas ketidakpatuhan terhadap peraturan kualitas perairannya. Terhadap polusi yang disebabkan oleh pelabuhan dan pembuangan bawah laut - pipa panjang yang menuju ke laut tempat keluarnya limbah, kadang-kadang dengan buruk atau tidak dimurnikan.
Pada tahun 2002, dua puluh enam pantai menyajikan kualitas perairan yang sangat buruk dan terlepas dari kenyataan bahwa pariwisata merupakan salah satu sumber pendapatan utama di Negara Spanyol.

Media massa mempromosikan konsep bahwa prestise meningkat seiring dengan konsumsi. Pengaruh ini dapat diatasi dengan menciptakan prototipe "warga untuk masa depan" yang berpengaruh, yang memiliki sikap sensitif terhadap keseimbangan antara urbanisasi pesisir dan konservasi. Manfaat bagi generasi mendatang sering kali dihadapkan pada kebutuhan untuk menciptakan lapangan kerja dalam jangka pendek. Banyak faktor yang berkontribusi untuk menghilangkan modal investasi, urbanisasi pesisir yang umumnya tidak terencana dengan baik, tingkat kejahatan dan kejahatan yang tinggi, polusi yang berlebihan, bentang alam yang memburuk, hilangnya habitat, dll.

Populasi dunia menjadi dua kali lipat dalam 50 tahun dan bisa berlipat ganda lagi dalam 50 tahun berikutnya. Dalam periode itu, lebih banyak orang akan tinggal dalam garis keliling 10 kilometer dari pantai dibandingkan dalam situasi lainnya. Banyak pantai yang indah, terumbu karang dan taman pantai akan hilang seiring dengan meningkatnya populasi pesisir. Dapat dikatakan bahwa pariwisata, yang menghasilkan lapangan kerja bagi sekitar 300 miliar orang di seluruh dunia, menganggap kondisi estetika sangat berharga. Tetapi untuk mencapai keseimbangan antara manusia dan alam, kita perlu menempatkan lingkungan di latar depan ketika merencanakan proyek pembangunan tersebut. Singkatnya, penting untuk menerapkan cara berpikir baru yang menempatkan lingkungan laut di latar depan.

Organisasi Maritim Internasional mengadopsi pada tahun 1991 konsep Kawasan Laut Sensitif Khusus (PSSA), - kawasan yang rentan terhadap kerusakan oleh kegiatan navigasi internasional - yang memerlukan perlindungan khusus karena signifikansi ekologi, ekonomi, budaya atau ilmiahnya. PSSA ditandai pada peta bahari internasional, dan para pelaut membutuhkan perhatian ekstra saat menavigasi melaluinya. Tragedi sebenarnya adalah bahwa dalam 11 tahun sejak PSSA diperkenalkan, hanya 5 yang telah ditetapkan secara global. Garis pantai Galicia adalah salah satunya.

Spanyol juga bisa mengadopsi langkah-langkah perlindungan tambahan untuk pantai Galicia dan menjaganya dari risiko tertentu yang terkait dengan navigasi internasional. Termasuk larangan peredaran kapal lambung tunggal, identifikasi area yang harus dihindari dan rute yang direkomendasikan, persyaratan di atas kapal penerbang berpengalaman saat kapal melewati pantai Galicia dan persyaratan laporan wajib saat kapal transit di daerah sensitif.

Hipotesis bahwa pembangunan yang tertib (penangkapan ikan, pantai, pariwisata, dll.) Secara alami dihasilkan dari tindakan yang memadai di setiap sektor, sebagian besar ditolak di semua negara di mana hal itu telah diterapkan, bahkan jika hukum dan peraturan dipatuhi secara memadai. Dinamika keseluruhan adalah sesuatu yang lebih dari sekadar penjumlahan bagian-bagiannya, dan manajemen yang terintegrasi membutuhkan visi keseluruhan dan jangka panjang, mendorong persiapan rencana kota untuk membuat zona dan mengatur wilayah dan menerima sumber daya serta aturan permainan yang konsisten untuk dibangun. realitas baru, situs demi situs dan dengan partisipasi lokal, tampaknya menjadi mekanisme kunci Pengelolaan Pesisir Terpadu.

Hubungan erat (oleh proses manusia dan fisik) antara komponen laut dan darat dari zona pesisir mengharuskan pengelolaannya selalu mempertimbangkan kedua aspek, serta cekungan hidrografi yang sesuai. Karena sejauh mana interaksi darat-laut diamati bergantung pada wilayah yang bersangkutan, definisi geografis a priori umum dari "wilayah pesisir" tidak boleh ditetapkan. Memang, sering terjadi kekuatan besar atau zona dampak terletak di unit administratif lain, mungkin jauh dari pantai, karena beberapa sistem yang mempengaruhi zona pesisir (jaringan transportasi, aliran demografis, perubahan penggunaan tanah, polusi sistem transportasi, dll.) secara fisik tersebar. Dalam kasus pulau-pulau kecil, pengelolaan wilayah pesisir pada prinsipnya identik dengan perencanaan dan pengelolaan seluruh pulau dan lingkungan lautnya.

Perencanaan dan manajemen terintegrasi adalah proses yang berkembang dan berkembang selama bertahun-tahun atau dekade. Pengelolaan terpadu wilayah pesisir tidak menjamin penyelesaian segera semua masalah mereka, tetapi lebih pada upaya untuk memajukan integrasi kebijakan, program dan kegiatan untuk secara bertahap memecahkan atau menghindari masalah tertentu. Memberikan informasi yang memadai adalah dasar untuk memahami, membangkitkan motivasi dan rasa saling percaya yang akan menghasilkan kerja sama dan kolaborasi, yang pada akhirnya mengarah pada tanggung jawab bersama dan integrasi sejati. Proses pengelolaan zona pesisir terpadu membutuhkan kendali yang memungkinkan penyesuaian dan modulasi, seiring berkembangnya masalah dan pengetahuan.

Tidak mungkin melakukan hal yang sama di mana-mana. Hukum di alam adalah keanekaragaman. Keanekaragaman merupakan salah satu daya tarik terbesar dalam aktivitas wisata dan merupakan sumber keuntungan bisnis. Proses pembangunan ekonomi saat ini dan eksploitasi sumber daya alam yang tidak berkelanjutan semakin berkontribusi pada degradasi lingkungan alam dan risiko kepunahan spesies yang paling rentan. Solusi khusus untuk masalah wilayah pesisir harus menanggapi kebutuhan khusus dan mengingat keragaman potensi pantai di Spanyol, akan lebih mudah untuk memiliki kriteria sederhana untuk memilih wilayah di mana akan memfokuskan upaya perencanaan:

(1) Kawasan yang saat ini mendukung pemanfaatan intensif, atau yang sedang dan akan sangat penting untuk menopang atau memperluas kegiatan ekonomi dalam jangka panjang.
(2) Kawasan yang saat ini secara langsung menerima dampak dari praktik dan kegiatan ekonomi yang berbeda dan yang fungsinya harus melindungi dampak yang tidak diinginkan.
(3) Kawasan yang saat ini dilindungi atau yang menghadirkan peluang relevan untuk konservasi aset dan fungsi alam penting (jangkar konservasi sumber daya) dan yang dapat menerima penggunaan dengan intensitas rendah.
(4) Daerah berisiko tinggi terhadap dampak peristiwa alam.

Tindakan yang diambil di tingkat komunitas harus cukup fleksibel untuk menghormati keragaman. Prinsip ini juga menyiratkan kebutuhan untuk memastikan bahwa data yang memadai dan informasi yang relevan, termasuk pengetahuan tradisional informal, dikumpulkan dan diberikan kepada mereka yang bertanggung jawab. Terkait dengan komponen darat dan laut dari wilayah pesisir acuan.

Proses alami dan dinamika sistem pesisir merupakan aliran yang terus menerus, terkadang tidak terduga. Dengan bekerja dengan proses ini, dan bukan melawannya, dan dengan menghormati batasannya (atau "kapasitas maksimum") yang ditentukan oleh proses alami, kita membuat aktivitas kita tidak terlalu merusak lingkungan dan lebih menguntungkan dalam jangka panjang.

Spanyol telah menunjukkan kepada dunia bahwa ia tidak memiliki strategi yang didasarkan pada prinsip-prinsip Pengelolaan Terpadu Zona Pesisir berikut:
# Pendekatan yang luas (tematik dan geografis).
# Perspektif jangka panjang.
# Pastikan manajemen yang fleksibel sebagai bagian dari proses yang berkelanjutan.
# Merefleksikan kebutuhan lokal.
# Gunakan proses alami.
# Partisipasi pihak yang terlibat.
Memobilisasi dukungan dan partisipasi dari semua badan administratif terkait.
# Gunakan kombinasi instrumen.

Ini tentang memasukkan perspektif semua pemangku kepentingan (termasuk kepentingan maritim, pengguna rekreasi, komunitas perikanan dan budidaya) ke dalam proses pengelolaan. Kolaborasi memungkinkan identifikasi masalah nyata, memanfaatkan pengetahuan lokal, dan mengarah pada komitmen dan tanggung jawab bersama. Ini dapat mengurangi konflik antar pemangku kepentingan dan mengarah pada solusi yang lebih praktis. Kampanye informasi yang ekstensif mungkin diperlukan untuk meyakinkan pemangku kepentingan tertentu tentang manfaat langsung yang bisa diperoleh dari partisipasi mereka. Waktu dan upaya yang dibutuhkan untuk mencapai perencanaan partisipatif tidak boleh dianggap remeh.

Studi makrozonasi harus berkontribusi pada persyaratan dasar di Spanyol untuk memajukan perencanaan pesisir. Macrozoning adalah alat orientasi yang memberi kita elemen dan data untuk menentukan perencanaan wilayah pesisir dan penggunaannya. Tujuan utamanya adalah untuk memproyeksikan visi pantai dalam jangka menengah dengan informasi ini:

a) Visualisasikan perubahan penggunaan lahan dalam 30 tahun terakhir.
b) Daftarkan ciri fisik tepi pantai.
c) Visualisasikan kurva batimetri.
d) Daftarkan area resiko akibat pengaruh peristiwa alam.
e) Daftarkan distribusi penduduk dan industri.

Metodologi yang harus diikuti dapat dibagi menjadi tiga tahap:
I. Sistematisasi dan integrasi dalam format digital dari informasi kartografi dan statistik yang tersedia.
II. Karakterisasi perubahan zona pesisir berdasarkan informasi yang dikumpulkan.
AKU AKU AKU. Fase konsultasi. Ini harus dilakukan oleh:
# Wawancara dengan para pemimpin bisnis, politisi dan pakar masalah pesisir untuk mendapatkan pandangan yang berbeda tentang situasi dan harapan di setiap departemen.
# Lokakarya dengan pendidik, otoritas, pemimpin, pengusaha, dll. Di sini Anda dapat menentukan karakteristik yang diperlukan untuk mendorong perubahan.

Meskipun penting untuk melibatkan otoritas lokal sejak awal dalam proses Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu, komitmen dari semua tingkatan dan sektor administrasi juga diperlukan. Untuk mengatasi masalah Prestise di pantai Galicia, perlu ada serangkaian tindakan perencanaan dan pengelolaan yang diadopsi pada tingkat yang berbeda.

Spanyol telah menunjukkan bahwa pengelolaan zona pesisir di Galicia belum dan efektif karena dipandang belum didukung oleh semua tingkatan pemerintahan dan oleh semua cabang sektoral pemerintahan. Este apoyo debería haber tenido la voluntad de adaptar, si procede, los instrumentos legislativos, normativos y financieros y suministrar la capacidad institucional necesaria para la ayuda y recopilación de datos, mantenimiento y documentación de los hechos y consecuencias de accidente (Prestige). Es fundamental el desarrollo de acciones de apoyo mutuo y de vínculos entre los distintos niveles y sectores de la administración, así como la coordinación se sus políticas. Es necesario garantizar que los distintos instrumentos administrativos y jurídicos que influyen en las zonas costeras sean compatibles y coherentes. La colaboración y la participación de las distintas instancias administrativas no supone necesariamente la creación de nuevas estructuras institucionales sino más bien la adopción de procedimientos y métodos que permitan la cooperación de las estructuras e instituciones actuales.

En base al estudio de macrozonificación se obtendrá información con la cual se podrá elaborar una agenda de trabajo. En la agenda se identificaran las prioridades de acción y la política que se deberá seguir para la conservación y la restauración de los ecosistemas marinos.

Dicha agenda se podría concentrar:
a) Zona de desarrollo urbano en la costa. Mantener el uso urbano en áreas ya establecidas. Controlar y minimizar el desarrollo no planificado en comunidades y ciudades donde no existen los servicios necesarios. Ajustar periódicamente las normas para las descargas urbanas e industriales de líquidos, sólidos y gases. Minimizar las descargas de aguas servidas no tratadas y de desechos sólidos (sobre todo plástico) en las aguas marinas.
b) Puertos y canales de navegación. Proteger y mantener los actuales usos dependientes del agua. Zonificar internamente el área y asegurar la continuidad de las actividades asociados a la navegación (astilleros, acceso etc). Minimizar los impactos del dragado para proteger la calidad natural de los ambientes.
c) Turismo. Mantener las playas para uso turístico intensivo y dotarlos de los servicios básicos necesarios.
d) Desarrollo residencial, de turismo selectivo y de baja intensidad. Definir e implementar zonas de retiro adecuadas. Mantener acceso publico a las playas. Elaborar practicas para la ubicación y la construcción de viviendas e infraestructura, incluyendo áreas de conservación de escala mediana y pequeña que mantienen las características paisajísticas de estas zonas.

La Gestión Integrada de las zonas costeras requiere el uso de múltiples instrumentos frente a la catástrofe ecológica producida por el petrolero Prestige, incluida una mezcla de medidas jurídicas, instrumentos económicos acuerdos voluntarios, suministro de información, soluciones tecnológicas, investigación y educación.
La normativa y las intervenciones económicas pueden ser instrumentos importantes para resolver los conflictos entre actividades. Ahora bien, la mezcla correcta en una zona concreta dependerá de los problemas locales y del contexto institucional y cultural. En cualquier caso, la gestión de las zonas costeras debería garantizar la coherencia entre instrumentos jurídicos y objetivos administrativos y entre ordenación y gestión.

Los estudios de macrozonificación para tener éxito deben seguir las siguientes acciones:
1. Estructurar una Agenda del Gobierno español para el manejo costero en esta década.
2. Enlazar las decisiones de macrozonificación con la política propuesta para el Desarrollo Sustentable. El concepto de desarrollo sostenible implica que el uso presente del ambiente marino y sus recursos no debe perjudicar su uso y disfrute para las futuras generaciones. Las prácticas pasadas que han negado este principio son la causa fundamental de muchos de los actuales problemas ambientales.
3. Establecer los ordenamientos municipales del territorio costero y los mecanismos de consulta publica para su modificación, como precondición para que los municipios puedan aplicar el fondo especial de Manejo Costero. El análisis y el conocimiento científico son indispensables para evaluar la efectividad de las acciones de manejo con las cuales se busca proteger el océano. De acuerdo con esto, una estrategia comprensiva de protección debe incorporar principios científicos; sin embargo, dado que las decisiones frecuentemente involucran consideraciones adicionales, resulta esencial que se logre una interacción cercana entre los científicos y los tomadores de decisiones.
4. Elaborar un calendario con incentivos para los municipios que preparen y aprueben sus planes estratégicos, las ordenanzas para su aplicación y los mecanismos de consulta publica para la modificación de los planes.

Si España mejora el uso de sus recursos y pasa de practicas sensatas no tan buenas a otras que si lo sean, podría ser que este en el camino hacia el uso sostenible. Si convierte el actual desorden en un ordenamiento realizado por los municipios, se lograra espacios mas zonificados para que las inversiones se hagan con menos conflictos y para que un uso no afecte a otro.

Las ventajas de la macrozonificación son :
I. Influye directamente en el nivel de crecimiento de la zona costera y como consecuencia mejora la calidad de vida de sus habitantes.
II. Enfoque para los lideres de gobierno de todo nivel, de las Universidades, empresarios y población; en las metas y desafíos de la agenda para el manejo costero.
III. Prioridad de la inversión a favor de la producción y productividad.
IV. Desarrollo de mecanismos que promuevan la planificación y responsabilidad en los gobiernos y en los usuarios respecto a los recursos costeros.
V. Recuperación gradual de las condiciones ambientales favorables en el largo plazo para las inversiones actuales y para su diversificación.

La macrozonificación es un trabajo complejo que debe abarcar las necesidades de las provincias costeras conversando directamente con los usuarios y autoridades. En cada departamento la gente que apoya el proyecto de manejo de recursos costeros coordinara la información y convocara a talleres. En uno de ellos se recibe la reacción de la gente frente a la información recolectada y en el segundo lugar es para asegurar que es correcta la información y compresiones colectadas.

El éxito de la Gestión Integrada de las Zonas Costeras en España depende de que se busquen soluciones locales a problemas locales, en un marco global. Las partes interesadas a nivel local van a estar siempre en el centro de cualquier medida que se adapte para mejorar las condición de las regiones costeras pero, para conseguir lo mejor para ellas, es necesario coordinar las actividades que realizan esos agentes de la base con los responsables políticos a nivel regional, nacional y de Europa. La Gestión Integrada tendrá costes a corto plazo, pero sus beneficios a medio y largo plazo van a ser mucho mayores.

"Como demuestra la leyenda del rey CANUTO resulta casi siempre vano empeñarse en dominar al mar. Las técnicas modernas de Gestión del litoral, pues intentan trabajar en sintonía con la naturaleza antes que luchar contra ella".

– El "Prestige" un buque en condiciones de ser desguazado se hundió el 19 de noviembre del 2002 a 3500 metros de la costa en el Atlántico, luego de estar seis días a la deriva y perder unas 20.000 de las 77.000 toneladas de fueloil industrial (muy tóxico y prohibido en muchas partes del planeta) que transportaba inicialmente.
– Hasta que las catástrofes no ocurren la irresponsabilidad institucional e individual parecen estar a salvo de los controles legales y políticos.
– Crown Resouces, la empresa dueña de la carga del barco accidentado frente a las costas gallegas desembolsó 20.500 dólares por día, precio equivalente al de un petrolero de doble casco.
– En los últimos 30 años, el litoral de Galicia ha sufrido siete de las once mayores catástrofes marítimas en Europa. La costa española no ha tomado nota de este dato y la realidad se ha empeñado en demostrar, nuevamente, que no dispone de una planificación para un desarrollo ordenado, ni de los medios técnicos, ni de la formación para afrontar un trágico episodio que se repite, aproximadamente, cada cuatro años; esta situación pide de manera urgente una iniciativa de MANEJO COSTERO INTEGRADO (MCI).
– Ni en Galicia ni en España posee barcos anticontaminación (buques con bombas de succión del fuel y tanques de recogida del combustible derramado).
– El remolcador Alonso de Chaves estacionado en la región cuenta solamente con una capacidad 3.500 caballos.
– La Gestión Integrada de los Sistemas Costeros constituye hoy en día un elemento de referencia obligado en el tratamiento de las cuestiones costeras en el contexto de políticas de desarrollo sostenible.
– La capacidad de aplicar las Ciencias Marinas en España para manejar los recursos costeros esta significativamente rezagada en relación con el manejo de los sistemas terrestres y de aguas dulces.
– El hundimiento del Prestige se realizo dentro del Banco Galicia : un montículo del mar o una montaña submarina, con una alta biodiversidad que se había propuesto como un Área Marina Protegida por el WWF.
– La prohibición de faenar en el litoral afecta a: 16.000 marineros, 6000 barcos y 5000 marisqueros que están afectados directamente, sin contar con las numerosas familias que viven de suministrar servicios.
– "El casco del buque hundido presenta 14 grietas".
– "La estimación que maneja en este momento la comisión científica es que de proa están saliendo aproximadamente 80 toneladas por día, y de popa unas 45".
– "El fueloil está saliendo hacia arriba y tarda aproximadamente un día en llegar a la superficie".
– Las sustancias volátiles del fueloil tienen un efecto tóxico inmediato que afecta tanto a las aves, que mueren, como a las personas, y recordó que ya se han dado cuadros de "asma entre los voluntarios. La toxicidad tiene efectos a largo plazo incluso de carácter cancerígeno".
– El fueloil que se hunden constituyen "un problema grave, porque se depositan sobre el sedimento y matan toda la fauna y la flora que hay en el fondo del mar". La parte de los vertidos que quedan depositados en la superficie del agua son peligrosos para las aves, que al posarse sobre el mar, "se impregnan de la sustancia y esto les altera su sistema de regulación térmica natural o les causa irritaciones y acaban muriendo".
– La verdadera tragedia es que en 11 años desde que fueron introducidos las PSSA (Áreas Marinas Particularmente Sensibles), solo 5 han sido designadas mundialmente. La línea costera de Galicia es una de ellas.
– Los equipos de voluntarios ya han encontrado unas 18 especies de aves marinas recubiertas de petróleo. Se considera que la Pardela balear, ave marina esta sometida a un peligro gravísimo ya que existen muy pocos ejemplares. Los crustáceos como los mejillones, por ejemplo, son ahogados por el petróleo cuando se refugian en aguas poco profundas, o quedan asfixiados cuando el agua contaminada pasa a través de su aparato alimenticio y sus branquias muy delicadas.
– El fuel que impregna las playas, asimismo, causa la muerte de muchos percebes y de otros organismos que viven adheridos en las rocas o habitan entre la arena.
– "El fueloil que aún contienen los tanques del buque Prestige tardaría entre cinco y 39 meses en vaciarse, hasta la fecha se han vertido entre 17 y 20.000 toneladas de fueloil al mar y que en los tanques del buque hundido a 3.500 m de profundidad todavía quedan 56.000 toneladas".
– Las áreas de pesca se verán afectadas a lo largo de 10 años y los impactos en el medio ambiente quizás serán evidentes durante los próximos 20-30 años ; y como si fuera poco si las 50 mil toneladas del petróleo que quedaron en el buque no son contenidas, los éxitos serán catastróficos.
– Los daños serán superiores a los 3.000 millones de euros, hasta el momento se han habilitado EUR 265 millones de diversos fondos para la recuperación de Galicia, que comprende ayudas para los afectados y las normas aprobadas para evitar que catástrofes de este tipo vuelvan a repetirse.

* Dr.M.Sommer
ÖKOTECCUM-Alemania
e-mail: [email protected]


Video: Media Pembelajaran IPA SD Ekosistem Laut (Mungkin 2022).


Komentar:

  1. Booth

    In my opinion, it is actual, I will take part in discussion.

  2. Bradlee

    Di beberapa situs saya sudah membaca koleksi informasi yang hampir sama, tapi terima kasih

  3. Selby

    Saya menyesal bahwa saya tidak bisa berbuat apa-apa. Saya harap Anda akan menemukan solusi yang tepat. Jangan putus asa.

  4. Larue

    Di dalamnya ada sesuatu. Clearly, many thanks for the help in this question.



Menulis pesan